濮阳市第六届纪律检查委员会第五次全体会议召开

作者：文章来源：字体：大字体：大中小发布时间：2015-08-17 07:34:51

濮阳网讯（记者冯向忠通讯员吴昊）2月3日下午至4日上午，中国共产党濮阳市第六届纪律检查委员会第五次全体会议召开。省人大常委会副主任、市委书记段喜中出席会议并讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话和郭庚茂书记在九届省纪委五次全会上的讲话精神，准确把握形势，严格纪律约束，持续纠正“四风”，遏制腐败蔓延，加强制度建设，落实“两个责任”，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面实现“二三五”赶超目标、加快建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大贡献。

市领导赵瑞东、申延平、徐兰峰、郑实军、阮金泉、高树森、王建双、李刚、邵景良、王载文、王保华、郭岩松、贾祖贫等出席会议。市委常委、市纪委书记阮金泉主持会议。

段喜中在讲话中指出，认真学习贯彻十八届中央纪委五次全会、九届省纪委五次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话、郭庚茂书记讲话精神，是摆在全市各级党组织和广大党员干部面前的一项重要政治任务。我们一定要深入学习、深刻领会，准确把握中央、省委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断、鲜明态度和决策部署，真正把思想和行动统一到中央、省委的要求上来，把会议精神贯彻落实到各项工作之中。

段喜中对过去一年全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效给予充分肯定，对当前面临的形势和存在的问题进行了深入分析。他指出，今年是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划、全面实现“二三五”赶超目标的收官之年。我们必须深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照十八届中央纪委五次全会和九届省纪委五次全会的部署，坚持全面从严治党，加大力度、强化责任，巩固成果、深化拓展，不断把我市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

一要严格纪律约束，守纪律讲规矩。全市各级党组织必须把严守纪律、严明规矩放到更加重要的位置来抓。各级领导干部要当守纪律讲规矩的表率，特别是要按照习近平总书记提出的“五个必须”的要求严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。要加强对党员干部特别是年轻干部的教育引导，使接受纪律、规矩约束成为一种习惯、一种素养、一种责任。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，把问题解决在萌芽状态。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于亮剑，发现一起查处一起，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性。

二要加强作风建设，持续纠正“四风”。要做到常抓不懈，继续以钉钉子精神开展“整改清账行动”，持续抓好整改落实；引导好、保护好、利用好人民群众的监督积极性，让“四风”问题钻地无门、遁形无处；以开展“三严三实”专题教育为契机，引导各级党员干部进一步加强党性修养、道德素养和纪律观念。要破除认识误区，始终保持清醒头脑，严格要求自己，切实筑牢思想防线。要坚持查究并重，坚持从具体事项抓起，加大监督检查的频率和力度，坚决查处在“四风”问题上打擦边球、阳奉阴违、敷衍应付等行为；对抓作风领导不力的，要进行责任倒查，严肃追究领导班子和主要领导干部的责任。要倡树时代新风，教育引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族优秀传统文化。

三要保持高压态势，遏制腐败蔓延。市委、市纪委坚决反对腐败的态度是鲜明的，立场是坚定的，全市各级党组织和纪检监察机关要进一步增强责任意识，坚定反贪肃腐的决心，切实做到有案必查、有腐必惩，凡是群众举报的都要及时受理，凡是有具体线索的都要认真核查，凡是违反党纪国法的都要严肃处理。既要坚决查处大案要案，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，还要加大对行贿行为的惩治力度，严查那些“围猎”干部、情节十分恶劣的不法商人。要正确把握政策，关心爱护党员干部，把改革过程中敢闯敢试、经验不足出现的失误和一般的腐败行为区分开来，保护其干事创业的积极性。

四要加强制度建设，推进各项改革。要完善民主集中制，研究出台贯彻执行民主集中制的若干规定，规范权力运行，解决“一把手”大权独揽、独断专行的问题。要健全选人用人管人制度，在坚持以往好做法的基础上，根据新的形势和新的要求，积极探索、不断改进干部选拔任用工作，严格标准程序，全面客观评价干部；切实加强对领导干部的监督和管理，督促领导干部按本色做人、按角色办事。要夯实基层基础，进一步完善基层民主科学决策机制，深化拓展“四议两公开”工作法；完善基层矛盾调解化解机制，建立县、乡、村三级矛盾纠纷调处化解体系；完善基层便民服务机制，加快建设县级行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站点三级便民服务平台；完善党风政风监督检查机制，及时查处基层党员干部违纪违法、侵害群众利益的问题。要深化纪律检查体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推动纪委双重领导体制落到实处；改进派驻监督，实现党和政府机关派驻全覆盖；派驻机构要聚焦主业，纪检组长要一心一意履行监督职责，不再分管其他业务；市、县两级要积极探索巡查制度，发挥“利剑”作用。要推进行政审批制度改革，最大限度地减少政府对微观事务的管理，进一步简政放权，对保留的行政审批事项推行权力清单制度，公开审批流程、提高审批透明度、压缩自由裁量权。就切实履行好党风廉政建设“两个责任”，段喜中提出具体要求。

一要严格落实主体责任。以“主体责任落实年”为契机，各级党委（党组）要狠抓主体责任落实，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，常研究、常部署，抓具体、具体抓，做到守土有责、守土尽责。要全力支持纪委履职行权，为依法依规履职提供有利条件，创造良好环境。各级党委（党组）“一把手”要认真履行“第一责任人”的职责，既挂帅又出征，切实履行党风廉政建设全面领导责任。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实承担起职责范围内党风廉政建设主要领导责任，做到两手抓、两手都要硬。

二要认真履行监督责任。各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，聚焦中心任务，进一步加大正风肃纪和腐败案件查处力度。纪检监察干部要牢记使命，敢于负责，敢于碰硬；严格依法办事，按规章制度办事、按组织程序办事；增强纪律观念和规矩意识，带头弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气。纪检监察机关要严明纪律、严格管理，严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，及时清理门户，防止“灯下黑”，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

三要自觉担当部门责任。各级反腐败协调小组要全面履行职责，推动反腐败工作深入扎实有效开展。人大、政协要充分发挥依法监督和民主监督作用。财政、审计、公安、检察、法院等部门要与纪检监察机关密切配合，协同作战。新闻宣传部门要把党风廉政建设融入党委新闻宣传工作的大格局，进一步加大反腐倡廉形势任务和工作成效的宣传报道，树立正确的舆论导向。

四要切实加大问责力度。要严格落实责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，加大问责力度。对领导不力、不抓不管、发生重大腐败案件、不正之风问题严重并造成重大影响的，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，做到有错必究、有责必问。

阮金泉代表市纪委常委会作题为《坚持依法依规，持续高压遏制，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告，回顾总结了2014年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2015年任务。2015年工作将着力做好以下六个方面。一是严明党纪党规，维护党的团结统一；二是强化责任追究，深入落实“两个责任”；三是坚持巩固深化拓展，持之以恒纠正“四风”；四是依纪依法严惩腐败，持续保持高压态势；五是持续深化改革，推动体制机制制度创新；六是加强宣传教育，筑牢思想道德防线。

阮金泉就贯彻落实好这次全会精神提出七点要求。一是认真学习，深刻领会，准确把握精神实质。今年的中央纪委、省纪委和市纪委全会精神，有很多新判断、新要求、新部署、新提法，我们要抓住关键词，认真学习领会，不折不扣地抓好贯彻落实。二是明确要求，把握原则，坚持正确方向。必须把中央要求和标准作为根本指导，必须把持续高压遏制作为工作基调，必须把落实“两个责任”作为重要举措，必须把坚持依法依规作为根本原则，必须把深化改革创新作为强大动力，必须把加强队伍建设作为重要保障。三是盯紧任务，强力推进，持续加压发力。严明党纪、重在严格执纪；落实“两个责任”、重在层层传导压力；纠正“四风”、重在抓出习惯抓出长效；查办案件、重在高压震慑；深化改革、重在制度创新；宣传教育、重在筑牢防线。四是深化“三转”，突出主业，聚焦中心任务。转职能，就是要收紧拳头；转方式，关键要明确定位；转作风，核心是务实求效。五是从严监督，从严管理，打造过硬队伍。“忠诚、干净、担当”是一个完整体系，缺一不可。忠诚是政治要求，是最根本的政治品格。干净是做人要求，是做人的底线、立身之本。担当是工作要求，是职责所在、基本素质。六是恳谈提醒，严格要求，守住底线，过好廉洁节日。各级纪检监察干部要更讲纪律、更守规矩；更严要求、更严管理；更严执纪、更严监督、更严问责，切实维护好纪检监察机关良好形象，努力为全市营造一个风清气正的节日氛围。七是统筹安排，切实抓好近期几项重点工作。认真抓好全会精神的贯彻落实；强化监督执纪问责，过好廉洁春节；解决好群众信访问题，维护社会稳定；抓好案件查办；谋划好2015年各项工作，确保开好局、起好步。

在分组讨论中，与会人员积极踊跃发言，谈感受、讲问题、提建议。大会以举手表决的形式，通过了市纪委常委会工作报告。会议还以书面形式传达学习了十八届中央纪委五次全会和九届省纪委五次全会精神。

会议以视频形式召开。六届市纪委委员，市监察局预防腐败局副局长，市委各部委、市直各单位主要负责同志，市直各单位纪检组长（纪委书记、纪检员），不是市纪委委员的县区纪（工）委书记、监察局长，未设纪检监察机构单位的分管副职在主会场参加会议。各县区四大班子成员，县区纪委领导班子成员，县区直单位和各乡镇办主要负责同志，市直各单位监察室主任，市纪委监察局预防腐败局中层以上干部在分会场参加会议。

责任编辑：李俊

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